2019年，證監會深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面推進政務公開的決策部署，按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）精神和有關要求，認真做好新時代政府信息公開工作。圍繞服務實體經濟、防控金融風險、全面深化資本市場改革等監管中心工作，努力做到決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。現根據《條例》有關規定，公布證監會機關2019年政府信息公開工作情況。

一、總體情況

2019年，證監會機關主動公開信息4886條，收到政府信息公開申請704件，重點從加強機制平臺建設、強化政策宣傳解讀、按要求做好主動公開等方面開展了工作。

（一）加強公開機制和平臺建設

一是完善信息公開配套制度。2019年5月15日，修訂后的《條例》開始施行。我會根據新《條例》及時修訂了政府信息公開工作相關文件，重新編制并公開《中國證監會政府信息公開指南》，完善了會機關政府信息依申請公開內部工作流程，嚴格依法依規做好信息公開工作。

二是優化新聞發布制度。為進一步做好我會新聞發布工作，有效傳遞監管信息，豐富新聞發布會形式，安排業務部門負責同志出席新聞發布會，解讀政策并回答記者提問。2019年我會共召開新聞發布會41場，有7位業務部門負責同志先后出席。

三是持續做好官網和“兩微一端”運維。持續做好官方網站日常運維，調整、新設網站欄目217項。著力打造“兩微一端”的綜合性宣傳平臺，提升信息公開能力和影響力。截至2019年底，證監會微博粉絲532萬，微信訂閱數79萬，發布微博586條，微信361條，轉發國務院政策信息38條。

（二）強化政策宣傳和解讀回應

一是推進監管政策信息公開。會機關全年在官網公開規范性文件32份，均配發新聞解讀稿。同時，為廣泛聽取公眾意見，增強公眾參與度，先后就《關于修改〈上市公司重大資產重組管理辦法〉的決定》《證券經紀業務管理辦法（征求意見稿）》《公開募集證券投資基金側袋機制指引》等政策對外征求意見，充分吸納合理意見建議，提升監管決策質量，做好決策預公開。做好全國人大代表建議和全國政協委員提案辦理結果公開，公開建議提案復文33件。

二是加強主動宣傳和政策解讀。一方面，會領導主動靠前發聲，通過出席“兩會”前后新聞發布會、接受媒體采訪、撰寫署名文章等方式，當好重大政策“解讀人”和“宣傳人”。另一方面，精心組織策劃政策發布與解讀，會機關全年組織媒體吹風會20余次，在官網發布答記者問52個，在官網“統計數據”欄目定期發布市場統計數據。

（三）按要求做好主動公開

一是主動公開行政許可、行政處罰等信息。及時公開行政許可批復文件、行政處罰相關信息，主動公開并更新公司公開發行股票及再融資審核進展、行政許可審核工作進度、監管對象名錄、行政許可服務指南、案件稽查處罰進展、行政復議信息等。

二是做好財政資金和政府采購等信息公開。分別于4月2日和7月19日，在官網公開證監會2019年度部門預算和2018年度部門決算信息。按要求開展政府采購信息公開，在財政部指定的信息發布平臺上主動公開采購招標、采購結果、采購合同等信息，接受社會監督。

此外，按要求在官網主動公開了機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名，公務員招考的職位、名額、報考條件等信息。

二、主動公開政府信息情況

（注：部分行政許可細分項下放地方證監局。）

三、收到和處理政府信息公開申請情況

 

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

 

（注：上述數據均為2019年新增案件，不包含往年結轉。）

五、存在的主要問題及改進情況

2019年，證監會機關政府信息公開工作存在人員培訓不足、公開平臺待優化等問題。下一步，證監會將繼續堅持以人民為中心，持續推進《條例》的學習培訓工作，持續做好信息公開工作，增強公開實效。

一是提高認識。進一步提高對政府信息“以公開為常態，不公開為例外”原則的認識，積極應對新時代信息公開實踐問題，進一步提高信息公開效率和水平。

二是加強培訓。根據2019年新修訂的《條例》有關要求，加強基礎研究，梳理總結政府信息依申請公開的實際案例和經驗教訓，做到每一件回復于法有據。加強對會內各部門主動公開和依申請信息公開工作的培訓和指導，提升會機關信息公開整體水平。

三是優化網站。順應互聯網時代變化，對我會官網信息公開欄目進行進一步優化調整，完善政府信息依申請公開管理系統建設，優化辦理流程，提高工作效率，真正做到便民利企。