2019年5月IOSCO發(fā)布《金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則實施監(jiān)測:美國評估報告》
日期:2019-07-23 ????來源:
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2012年4月,支付和市場基礎(chǔ)設(shè)施委員會(CPMI)和IOSCO聯(lián)合發(fā)布了金融市場基礎(chǔ)設(shè)施原則(PFMI),對主要金融市場基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計和運營進(jìn)行指導(dǎo),以提高其安全性和效率,防范系統(tǒng)性風(fēng)險并促進(jìn)透明度和金融穩(wěn)定。該原則適用于金融市場基礎(chǔ)設(shè)施(FMI),包括所有具有系統(tǒng)重要性的支付系統(tǒng)(PS)、中央證券存管機構(gòu)(CSD)、證券結(jié)算系統(tǒng)(SSS)、中央對手方(CCP)和交易存儲庫(TR)。這些FMI共同完成金融市場交易的清算、結(jié)算和記錄。根據(jù)G20的預(yù)期,CPMI和IOSCO成員已承諾在其轄區(qū)內(nèi)實施和應(yīng)用PFMI。為此,CPMI-IOSCO領(lǐng)導(dǎo)小組(Steering Group)專門成立實施監(jiān)督常設(shè)小組(Implementation Monitoring Standing Group,IMSG),設(shè)計并組織開展對金融穩(wěn)定理事會(FSB)、CPMI和IOSCO的28個成員轄區(qū)實施情況的評估,包括各成員轄區(qū)為落實PFMI而制訂的法律法規(guī)和其他相關(guān)政策的進(jìn)展情況的自評估(Level 1)、實施框架的完備性及其同PFMI的一致性的同行評估(Level 2)以及實施框架的落實成果一致性的同行評估(Level 3)等三個層面的評估。
本報告對2018年3月底前美國相關(guān)立法、監(jiān)管和監(jiān)督框架(包括適用于系統(tǒng)性重要PS、CSD/SSS的法律法規(guī)、相關(guān)政策聲明等)的完備性及其同PFMI的一致性程度進(jìn)行了Level 2層面的評估,總體認(rèn)為美國的PS和CSD/SSS完整且符合PFMI相關(guān)原則。