2021年1月29日新聞發(fā)布會(huì)
日期:2021-01-29 ????來(lái)源:
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2021年1月29日,證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人高莉主持,發(fā)行部副主任李維友出席,發(fā)布了1項(xiàng)內(nèi)容:證監(jiān)會(huì)通報(bào)宜華生活信息披露違法案件調(diào)查情況(以上詳見(jiàn)官網(wǎng)要聞欄目),并回答了記者提問(wèn)。
1、問(wèn):《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《檢查規(guī)定》)明確各板塊首發(fā)企業(yè)均予以適用。在試點(diǎn)注冊(cè)制的背景下,開(kāi)展首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查是否具有必要性?
答:謝謝記者朋友的提問(wèn)。2020年3月,新《證券法》正式施行,明確規(guī)定了以信息披露為核心的證券發(fā)行注冊(cè)制度,要求發(fā)行人真實(shí)準(zhǔn)確完整地披露信息。我會(huì)在總結(jié)2014年以來(lái)持續(xù)對(duì)首發(fā)企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查的基礎(chǔ)上,為貫徹落實(shí)修法精神,做好配套制度建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)首發(fā)企業(yè)信息披露監(jiān)管,嚴(yán)把IPO入口關(guān),壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)盡職,從源頭上提升上市公司質(zhì)量,我會(huì)結(jié)合實(shí)際情況制定了《檢查規(guī)定》,明確證券交易所各板塊的首發(fā)企業(yè)均予以適用。在試點(diǎn)注冊(cè)制的背景下,開(kāi)展首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查仍然有必要性:
一是首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查是嚴(yán)格實(shí)施IPO各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管的重要舉措。目前,IPO審核工作主要通過(guò)提出問(wèn)題、企業(yè)及中介機(jī)構(gòu)回答問(wèn)題等書(shū)面方式開(kāi)展。對(duì)首發(fā)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,可以通過(guò)查閱調(diào)取相關(guān)基礎(chǔ)材料,深入發(fā)行人現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展穿透式重點(diǎn)檢查,是對(duì)書(shū)面審核工作的必要補(bǔ)充,有助于提升審核的針對(duì)性和有效性,能夠?qū)ο嚓P(guān)違法違規(guī)行為起到強(qiáng)大的震懾作用,從源頭上凈化IPO市場(chǎng)環(huán)境。
二是首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查是督促中介機(jī)構(gòu)勤勉盡責(zé)、審慎執(zhí)業(yè),發(fā)揮資本市場(chǎng)“看門人”作用的重要抓手。目前,部分中介機(jī)構(gòu)仍然存在職業(yè)操守欠缺、合規(guī)意識(shí)淡薄等問(wèn)題。首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查能夠針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)過(guò)程中存在的問(wèn)題,通過(guò)加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處罰力度,壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任,不斷提升中介機(jī)構(gòu)職業(yè)道德水平及守法合規(guī)意識(shí),營(yíng)造守法誠(chéng)信的道德環(huán)境,夯實(shí)資本市場(chǎng)誠(chéng)信基礎(chǔ)。
三是首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查是落實(shí)以信息披露為核心的證券發(fā)行制度,不斷提升信息披露質(zhì)量的重要手段。開(kāi)展首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查,有助于嚴(yán)格落實(shí)發(fā)行人信息披露第一責(zé)任,全面提升公司規(guī)范治理水平及信息披露質(zhì)量,不斷推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。
2、問(wèn):《首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)定》發(fā)布后,證監(jiān)會(huì)下一步有何具體舉措?
答:謝謝記者朋友的提問(wèn)。下一步,我會(huì)將以貫徹實(shí)施新《證券法》為契機(jī),堅(jiān)持以信息披露為核心,常態(tài)化開(kāi)展問(wèn)題導(dǎo)向及隨機(jī)抽取的現(xiàn)場(chǎng)檢查,聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,不斷提升首發(fā)企業(yè)信息披露質(zhì)量。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)的發(fā)行人信息披露及中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量問(wèn)題作出分類處理,對(duì)信息披露違法違規(guī)保持高壓態(tài)勢(shì),壓嚴(yán)壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。堅(jiān)持從嚴(yán)審核,嚴(yán)把資本市場(chǎng)入口關(guān),支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市,努力打造規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)。